คำแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง
ต่อสภาเทศบาลตำบลคลองยาง
วันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๙
โดย นายชูชัย ใจบุญ
นายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง
เรียน ประธานสภาเทศบาลตำบลคลองยาง ที่เคารพและสมาชิกสภาเทศบาลตำบลคลองยางผู้ทรงเกียรติ ตลอดจนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน
ตามที่เทศบาลตำบลคลองยาง ได้จัดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาล เมื่อวันอาทิตย์ ที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๙ และคณะกรรมการเลือกตั้งประจำจังหวัดกระบี่ ได้ประกาศรับรองการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๖๙ ซึ่งกระผม นายชูชัย ใจบุญ ผู้ได้รับความไว้วางใจจากประชาชนในเขตพื้นที่เทศบาลตำบลคลองยาง เลือกกระผมเข้ามาเป็นนายกเทศมนตรี
บัดนี้ กระผมในฐานะนายกเทศมนตรีและคณะผู้บริหารได้กำหนดแนวทางและนโยบายการบริหารราชการของเทศบาลตำบลคลองยางเรียบร้อยแล้ว โดยยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข โดยประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ และตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาลที่ได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ รวมถึงฉบับแก้ไขเพิ่มเติม และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงปัจจุบัน ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๘ ทวิ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ความว่า
“ก่อนนายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาลเพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลโดยไม่มีการลงมติ ภายใน ๓๐ วันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีให้กระทำโดยเปิดเผย โดยนายกเทศมนตรีต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมด้วย”
ในการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองยาง กระผม นายชูชัย ใจบุญ ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง ช่วงระยะเวลา ๕ ปี นับแต่วันเลือกตั้งเป็นต้นไป กระผมจะบริหารงานโดยยึดหลักการ “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมเปลี่ยนแปลงคลองยาง” เพื่อสร้างความมั่นคงแข็งแรงให้กับสังคมในเขตเทศบาลตำบลคลองยาง
ทิศทางการพัฒนาจะยึดความต้องการประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลทั้งใน ระยะสั้น ระยะปานกลาง และระยะยาว ในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาประชาชนจะมีส่วนร่วมในการบริหารงานโครงการต่าง ๆ และผลสุดท้ายประชาชนจะต้องเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากการบริหารงานโครงการนั้น ๆ
ภายใต้หลักการ “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมเปลี่ยนแปลงคลองยาง” กระผมจะปรับระบบบริหารงานเทศบาลตำบลคลองยาง ไปสู่แนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance) เพื่อสร้างระบบบริหารจัดการที่ดี มีประสิทธิภาพ ปราศจากการทุจริต บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในสังคม ซึ่งมุ่งเน้น
(๑) มีหลักการ มีความรับผิดชอบ สามารถอธิบายเหตุและผลต่อสาธารณะได้
(๒) มีความโปร่งใส เปิดเผย ตรวจสอบได้ รับรู้ได้ในกระบวนการตัดสินใจต่าง ๆ
(๓) ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ ร่วมตรวจสอบฝ่ายบริหาร ร่วมจัดการสังคมในลักษณะประชาสังคม และสมาชิกในสังคมเคารพสิทธิเสรีภาพซึ่งกันและกัน รู้หน้าที่ของตนเอง เคารพกฎระเบียบของสังคม
นอกจากนั้นการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองยาง กระผมมุ่งเน้นให้ความสำคัญกับการทำงานเชิงบูรณาการ ในการประสานสัมพันธ์ความร่วมมือจากทุกภาคส่วนทุกระดับในสังคม เทศบาลตำบลคลองยางจะเป็นแกนกลางในการขับเคลื่อนกลไกทางการบริหาร เพื่อเสริมสร้างฐานรากของสังคมในเขตเทศบาลตำบลคลองยาง ให้บ้านเมืองมีความสงบ สะดวก สะอาดปลอดภัย มีระเบียบวินัย มีเศรษฐกิจฐานรากที่เข้มแข็ง ประชาชนมีคุณภาพชีวิตดี วิถีชีวิต มีความสุข
ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยอำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลคลองยาง ซึ่งบัญญัติไว้ในมาตรา ๕๐ และมาตรา ๕๑ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒ กระผมจะบริหารงานเทศบาลตำบลคลองยาง ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ตามนโยบายที่ได้หาเสียงกับประชาชนในเขตเทศบาลตำบลคลองยาง ในคราวการเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๙ ซึ่งได้กำหนดนโยบายในการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองยาง ดังนี้
๑. นโยบายเศรษฐกิจดี๑.๑ เสริมสร้างรายได้ให้แก่ชุมชน๑.๒ ส่งเสริมการจัดตั้งกลุ่มวิสาหกิจชุมชนและยกระดับกลุ่มเดิมที่มีอยู่๑.๓ จัดให้มีการท่องเที่ยวเชิงนิเวศในจุดสำคัญของตำบล๑.๔ จัดให้มีตลาดนัดชุมชน หรือถนนคนเดิน สนับสนุนและส่งเสริมสินค้าภายในชุมชน๒. นโยบายโครงสร้างพื้นฐานดี๒.๑ สนับสนุนและส่งเสริม ให้มีการสร้างสำนักงานแห่งใหม่๒.๒ บริหารจัดการระบบน้ำประปาในแต่ละหมู่บ้าน ได้ใช้น้ำจากสระใหญ่ในราคาที่เป็นธรรม มีระบบน้ำประปาที่สะอาด ถูกสุขอนามัย ไม่ขาดแคลนน้ำ และหาแหล่งน้ำใหม่ๆเพิ่มเติม ให้ในแต่ละหมู่บ้าน๒.๓ เพิ่มไฟถนนให้ทั่วถึง และซ่อมแซมหลอดไฟที่ชำรุดอย่างเร่งด่วน๒.๔ ขยายเขตไฟฟ้าในจุดในจุดที่ไฟฟ้ายังเข้าไม่ถึง๒.๕ พัฒนาและปรับปรุงระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานเช่น ถนน รางระบายน้ำ และระบบสาธารณูปการอื่น ๆ ให้มีความเพียงพอ และตอบสนองต่อความจำเป็นในการดำรงชีวิตของประชาชน
๓. นโยบายการศึกษาดี๓.๑ ยกระดับโรงเรียนในสังกัดเทศบาลให้เป็นโรงเรียนเด่นด้านกีฬาฯ ภาษา และศาสนา๓.๒ ส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรมของโรงเรียนต่างๆในเขตเทศบาล๓.๓ สนับสนุนงบประมาณในการพัฒนาด้านการศึกษา( ยกระดับโรงเรียนในสังกัดเทศบาล ให้เป็นโรงเรียนเด่น ด้านกีฬา ภาษา และศาสนา)
๔. นโยบายสาธารณสุขดี๔.๑ จัดให้มีหน่วยกู้ชีพ รถกู้ภัยของเทศบาล๔.๒ ร่วมกับภาคีเครือข่ายต่างๆ ดูแลผู้ป่วยติดเตียงและผู้ด้อยโอกาส๔.๓ จัดให้มีลานสุขภาพของเทศบาล และสนับสนุนการออกกำลังกายในทุกหมู่บ้าน๕. นโยบายศิลปวัฒนธรรมดี๕.๑ จัดงานประจำปีด้านศาสนาเพื่อหารายได้เข้าสุ่มัสยิดต่างๆ๕.๒ จัดค่ายอบรมจริยธรรมภาคฤดูร้อนให้แก่เยาวชน๕.๓ สนับสนุนและส่งเสริมการเรียนการสอนด้านศาสนาในทุกมัสยิด๖. นโยบายกีฬาดี๖.๑ สนับสนุนและส่งเสริมชมรมกีฬาประจำหมู่บ้าน๖.๒ สนามกีฬาคลองควายสเตเดียนให้ได้มาตรฐาน๖.๓ คลินิกฟุตบอล ฝึกสอนอบรม เพิ่มทักษะแก่เด็กและเยาวชน๖.๔ จัดตั้งศูนย์กีฬาประจำตำบล๗. นโยบายปลอดภัยดี๗.๑ จัดตั้ง อปพร.ลาดตระเวน หรือจัดตั้งด่านเพื่อรักษาความปลอดภัย๗.๒ ติดตั้งกล้องวงจรปิด แยกสำคัญต่างๆ และมีการบำรุงรักษาให้ใช้ได้อยู่เสมอ๗.๓ จัดให้มีรถดับเพลิง เพื่อระงับเหตุอัคคีภัย และมีอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐาน มีเจ้าหน้าที่พร้อมให้บริการ๘. นโยบายจัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือประชาชนของเทศบาลจัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือประชาชน (ศูนย์ปฏิบัติการร่วมในการช่วยเหลือประชาชน) เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่ โดยมีรายละเอียดดังนี้
ประเภทการช่วยเหลือด้านสาธารณภัย: วาตภัย, อุทกภัย, อัคคีภัย, ภัยแล้ง ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต: ผู้ยากไร้, ผู้สูงอายุ, ผู้พิการ, ผู้ป่วยติดเตียงที่ขาดการดูแล ด้านป้องกันโรคติดต่อ: การสนับสนุนหน้ากากอนามัย, อุปกรณ์ป้องกัน การช่วยเหลืออื่นๆ: ทุนการศึกษา๙. นโยบายจัดตั้งชุมชนย่อยในเขตเทศบาลโดยแบ่งชุมชนตามความเหมาะสมเพื่อพัฒนาท้องถิ่นมีคณะกรรมการชุมชนที่เกิดจากการเลือกตั้งทุก ๔ ปี เพื่อเป็นตัวแทนประสานงานระหว่างชุมชนและเทศบาลการดำเนินงาน: เน้นแผนชุมชน, ความสามัคคี, การแก้ไขปัญหายาเสพติด, และการพัฒนาชีวิตในทุกด้าน๑๐. นโยบายด้านการจัดการขยะของเทศบาล แบบครบวงจร๑๐.๑ มุ่งเน้น การจัดการขยะ ตั้งแต่ต้นทาง จนถึงปลายทางแบบมีประสิทธิภาพ๑๑. นโยบายจัดตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียน๑๑.๑ รับเรื่องร้องทุกข์ของประชาชนผ่านเจ้าหน้าที่ สายด่วน แอพพลิเคชั่นไลน์ เฟสบุ๊ค๑๒. นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม๑๒.๑ ส่งเสริมและปลูกจิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อมในชุมชนโดยรณรงค์ให้ประชาชนจัดการขยะ น้ำเสีย และสิ่งปฏิกูลอย่างถูกสุขาภิบาล พร้อมเตรียมความพร้อมรองรับการขยายตัวของเมืองในอนาคต๑๓. นโยบายการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเทศบาล๑๓.๑ ส่งเสริมกิจกรรมของกลุ่มเด็ก เยาวชน คนรุ่นใหม่ กลุ่มแม่บ้าน และกลุ่มผู้ประกอบการ เพื่อให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาเมืองและสร้างสรรค์กิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อชุมชนทั้งหมดที่กระผมกล่าวมาแล้วนั้น คือ นโยบายการบริหารงานของเทศบาลตำบลคลองยาง ที่กระผมจะต้องนำนโยบายดังกล่าวไปสู่การปฏิบัติอย่างแท้จริง ล้วนมุ่งเน้นการมีส่วนร่วม ของพี่น้องประชาชนในชุมชนและภาคส่วนต่างๆ ที่จะต้องเข้ามาช่วยกันเป็นพลังที่สำคัญในการขับเคลื่อนอย่างจริงจัง การแก้ไขปัญหาของบ้านเมือง และการดำเนินงานตามนโยบายที่กระผมได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ไปแล้ว ก็จะบังเกิดผลได้ในทางปฏิบัติ หรือสัมฤทธิ์ผลได้โดยไม่ลำบากนัก ทั้งนี้ด้วยความรู้ ความเข้าใจในภารกิจทิศทางและเป้าหมายขององค์กร ความร่วมมือของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในแต่ละระดับตั้งแต่ระดับ ภายในองค์กรเทศบาลด้วยกัน ได้แก่ สมาชิกสภาเทศบาลทุกท่านข้าราชการ พนักงานและสนับสนุนเสริมจากภายนอก และที่สำคัญ คือ “การมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนทุกท่าน”กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการร่วมมือ การของทุกภาคส่วนที่จะแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้เกิดเป็นรูปธรรมขึ้นอย่างจริงจัง “เพื่อมุ่งพัฒนาเทศบาลตำบลคลองยางให้เป็นเมืองน่าอยู่ สะอาด ปลอดภัย หล่อหลอมคุณภาพชีวิต มีสวัสดิการที่ครอบคลุมทุกมิติ ใกล้ชิดชุมชน เสมือนญาติ ทุกความคิดเห็นของชาวเทศบาลตำบลคลองยาง” คือ ทิศทางของการพัฒนาดังนี้ ทุกๆนโยบาย ที่เสนอไปนั้น ล้วนมาจากความต้องการของพี่น้องประชาชน ที่กระผมได้รับข้อมูลในช่วงของการลงพื้นที่ ก่อนการเลือกตั้ง กระผมจะพยายามผลักดัน ทุกๆนโยบายให้เกิดขึ้นได้จริง เพื่อจะนำพาพี่น้องชาวตำบลคลองยาง ไปสู่ก้าวใหม่ ที่มั่นคง มั่งคั่ง และ ยั่งยืน ร่วมกัน และในโอกาสนี้ กระผมขอขอบคุณ ท่านประธานสภาและสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน ที่ได้กรุณาให้โอกาสกระผมได้แถลงนโยบาย ก่อนที่จะเข้าปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ กระผมถือโอกาสนี้แจ้งไปยังสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่านหากท่านมีความประสงค์ที่จะเสนอแนะข้อคิดเห็นประการใด หรือความต้องการของประชาชนแจ้งได้ที่กระผมและคณะผู้บริหารได้ดำเนินการในเรื่องหนึ่งเรื่องใด หรือต้องการนำเสนอปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชน กระผมขอแนะนำคณะผู้บริหารเทศบาลตำบลคลองยาง ที่จะเข้ามาช่วยเหลือการทำงานของกระผม ดังนี้๑. นายมงคล หมั่นเพียร รองนายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง๒. นายเจริญ หมัดเหย่ รองนายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง๓. นายสาร์ตน์ มาศโอสถ เลขานุการนายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง๔. นายเสวตร ณัฏฐเดช ที่ปรึกษานายกเทศมนตรีตำบลคลองยางจึงเรียนมาเพื่อทราบโดยทั่วกัน
นายชูชัย ใจบุญ( นายกเทศมนตรีตำบลคลองยาง )





